
海淀分局经济犯罪侦查支队民警在驻企警务工作站解答企业咨询。夏伯棣 摄(资料图片)
随着犯罪形态向智能化、网络化、数据化、跨地域化演变,经侦工作面临资金数据量大、来源复杂、分析难度高等挑战。“金析为证”精准锚定经济犯罪治理核心问题,以资金数据为根基、以专业分析为支撑,让“钱的轨迹”成为“法的证据”,精准破解了传统经侦工作的证据难题。今年以来,北京市公安局海淀分局经济犯罪侦查支队将“金析为证”列为工作重点,先行先试、探索创新,推动法治化水平迈上新台阶。
夯实基础提质增效
海淀经侦坚持法治引领、专业赋能,以专业化队伍建设和规范化硬件配置为抓手,为“金析为证”筑牢实体根基,确保资金分析全流程严格执行标准与规程,保障分析结果的合法性、客观性与精准性。
人员建设方面,海淀经侦始终以人才队伍建设为核心,秉持专业素养与法治理念双提升原则,遴选精干力量充实专业队伍,常态化开展资金分析技能、智能化应用、法律法规及工作规范等专项培训,不断强化民警法治思维、证据意识和专业能力,为“金析为证”法治化推进提供坚实可靠的人才支撑。
硬件配置方面,海淀经侦配套200余平方米独立功能区,建有功能齐全的资金研判室,配备多台经侦数据化实战技术装备,已达到四星级联勤工作站建设标准。专业设备的高标准化配置,既提升了资金数据分析的效率与精准度,也确保分析全流程规范,严格契合证据收集、固定的程序要求。
依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,海淀经侦强化专业能力、健全机制保障、规范数据应用,以数据赋能严格规范公正文明执法。通过自主研发的平台,将符合“金析为证”标准的数据通过线上供给到一线侦查员,支撑全局近千起案件侦查,从源头保障数据来源合法。同时,完成资金分析手段向执法办案管理中心的延伸,在执法办案管理中心建立资金分析研判室,实现数据优势向执法规范化优势、证据化优势转化,将经侦专业警种的核心优势转化为全局优势;并探索出具有海淀特色的线上线下两条延伸路径,全年累计出具资金分析报告百余份,以数字技术赋能规范执法、保障案件质量,为经济犯罪案件依法办理、精准指控提供坚实支撑。
实干破局攻坚见效
在网络化、非接触化经济犯罪案件中,交易账户是虚拟案发现场,涉案资金是核心作案工具,资金流向是关键犯罪痕迹。立足实际,海淀经侦建立了“归集多元涉案数据、还原资金流转脉络、锁定犯罪事实关联”的侦查流程。今年在办理一起非法经营案件时,支队组建专业资金分析团队,依托自主研发的智能分析平台深度分析,刺破“虚拟币买卖”伪装,固定犯罪事实,出具的《资金数据分析报告》成为案件定性与指控犯罪的重要依据。
海淀经侦精准聚焦刑事证据“三性”和“两力”属性,建立全流程证据转化机制。在冯某非法经营案件办理中,全面调取虚拟币平台交易信息,保障数据源真实完整,确保证据的“真实性”;严格执行资金分析标准与规程,客观精确地反映资金与虚拟币交易转换的证据事实与非法买卖外汇案件事实之间的内在关联,满足证据的“关联性”;规范资金分析报告制作流程,深入论证、严格审查资金分析报告的“合法性”,实现资金分析成果到诉讼证据的有效转化。资金分析民警以“具有专门知识的人”的身份出庭作证,就报告的分析方法、数据来源及结论依据等内容接受控辩审三方质证,确保资金分析报告作为定案依据的实体公正与程序公正。
示范引领打防挽损
“金析为证”报告的“可回溯、可校验、可解释”为办案提供了有力支撑,实现了从“辅助侦查”到“庭审支撑”的转变,推动司法实践对新型取证成果的认可与适用。海淀经侦运用“金析为证”办理的全国首例利用虚拟货币非法经营外汇案件,出具的资金分析报告被作为指控犯罪事实的重要依据,形成的资金分析标准体系、证据转化模式、全流程诉讼支撑机制,有效破解涉虚拟货币犯罪侦办中的多个共性难题,为全国公安机关办理同类案件提供可复制、可推广的实践参考。
作为打击经济犯罪的利器,“金析为证”既实现对非法经营、洗钱、涉网经济犯罪的精准打击,又在执法办案中严格执行资金分析标准、做实专业客观研判、严把证据标准,确保打击效能与权益保障的有机统一。“金析为证”的实践将数字化侦查与法治化办案深度融合,以司法认可固化实战成效,既维护金融管理与市场经济秩序,又筑牢经济金融风险防控屏障,为区域经济安全运行与营商环境优化升级提供了全维度法治支撑,切实守护经营主体与人民群众的“钱袋子”。
下一步,海淀经侦将继续坚持以规范执法为根基、以实战需求为牵引、以能力建设为核心、以科技创新为驱动,持续推动资金分析成果向证据转化,进一步提升资金分析鉴定的实战效能,为全市经侦工作高质量发展贡献力量。